房产税开征的必然理由分析

因为住房保有环节的房产税缺失，使得税收对房地产市场的调节效果，和对当地政府财政的支撑效果均无法充分发挥，其它一方面原因是，咱们国家房地产税制，存在征收多门、品种繁复等等不合理情况，因此，房产税开征(重点是添加保有环节税收)是个必定方向。

一、 从历史角度来看房产税必定开征

作为保有环节的房产税，中国很长时间以来只对商业经营用房征收，而居住范畴则长时间空缺直至2011年沪渝两市试点。

历史变化过程中早已留下方针空间。中国1950年开征了房地产税，但在施行中遭到各方面局势以及有关法令变迁的影响，走过了一段特别的开展进程：

1979-2009：改革开放后，经济体制逐渐向市场经济改动。一九八六年国务院公开公布《中华人民共和国房产税暂行法令》，这个法令正式确认了房产税的征收办法，税基即是房产原值。值得注意的是，法令规则“自己一切非经营用的房产”免纳房产税。

二、 从现状角度来看房产税必定开征

房地产业在国内税在收系统比较杂乱。房产税制，是在九四年税制改革后的成果上渐渐构成的，规划的税种，首要包含印花税、经营税(增值税)、城市房产税、房产税、乡镇土地运用税、土地增值税、犁地占用税和公司所得税等。土地运用、土地建设、公司所得、房产或土地转让买卖、房子出租和物业管理等各个方面均被房产税制涵盖，具有税种多、税目杂乱、税基不合理、重复纳税、轻保有重开发和流转等情况和问题，上述状况阻碍和制约了中国房地产业的健康展开，重开发和流转助推房价上涨过快，而轻保有则形成市场囤地和投机盛行，加重供需严重对立。其间房产税仅对于经营性物业征收(自立用房不在规模以内)，乡镇土地运用税则税率过低(按面积征收0.6-30元/m2)，已然无法对当地财政构成支持，又无法有效控制市场投机行为，变成过时的、不能反映房地产进步发展变化的僵化税制。

三、 房产税改革势在必行

改革主要目的：改进当地财政状况，为当地政府稳定财政来源。如今增多土地出让收入，它是当地政府添加收入的最首要办法，土地出让资金来源，它占当地财政预算外收入百分资源是有限的，当地政府“卖地”收入是很难继续的，当地财政对土地出让收入太过于高的局面有必要改动。在发达国家，房产税是当地税收的支柱。房产税中有了个新任务，即是当地财政收入新来源，变成当地财政稳定、可继续的收入来源。

改革可能方向：增加持有资金盘活存量，对高涨房价进行控制。从1998年居住货币化改革至今，中国居住销售报价一向维持上涨态势，一些专家学者以为，房价高企的原因之一是中国持有环节的税种只有房产税和乡镇土地使用税。假如添加持有环节赋税，将会促进投资者谨慎思考持有资金与将来收益是不是匹配，可能会起到控制需要、约束房价的效果。当然，依照以前经验的剖析，这种依托房产税降房价的可能性是比较低的，所以，以降房价来推动房产税，更多的是凝聚社会一致、减小推动阻力的方向。

改革的技术性方向：优化房产税费品种繁复、征收多门不合理现状。中国现行的房地产税收系统首要包含犁地占用税、土地增值税、乡镇土地运用税、房产税、契税、城市保护建设税、个人所得税及印花税等。房产税与乡镇土地运用税之间、公司的所得税与土地的增值税之间都可能存在课税重复。中国在2003年提出“条件具备时对不动产开证统一标准的物业税，并且不再收取有关收费”，到零九年又讨论执行“深化改革房地产税制，开征物业税研讨”，从上面这些可以看到，简化以及整理如今太过杂乱的房地产税费准则，这也是房产税进行改革首要方针之一。

上面即是房产税开征的各种理由剖析，当然，这些房地产税制的改革与工作，对房地产市场影响如何，就要依靠时间来检验了。