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5000元起征 赡养老人支出可顶税

发布时间: 2018-08-28 11:18:32

来源: 乐居

分类: 政策法规

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  历经今年6月初审和为期一个月向社会公开征求意见后,全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定草案提请27日召开的十三届全国人大常委会第五次会议审议。

    6.7万多人参与、提交意见超过13万条──个税法自1980年出台以来的第七次大修牵动全社会关注。针对群众关切,草案二审相比一审有何看点?释放出怎样的改革信号?

    “起征点”确定为每月5000元:

    综合多项因素 今后将适时调整

    对纳税人而言,缴纳个税最期盼每月能多些减税。各方意见中,有不少声音希望在一审稿基础上,“起征点”还能再提高点。

    和一审稿草案相比,决定草案显示,综合所得基本减除费用标准,即通常说的“起征点”仍拟按每年6万元(每月5000元)计算。

    每月5000元标准从何而来?如何看待此次“起征点”上调?

    据介绍,个税基本减除费用标准主要依据城镇居民的人均基本消费支出水平、劳动力负担系数、居民消费价格指数(CPI)三大要素测算。5000元涵盖了2018年基本消费支出,还考虑了一定的前瞻性。

    财政部部长刘昆在对个税法修正案草案一审稿作说明时曾指出,每年6万元的标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素,并体现了一定前瞻性。

    专家表示,一方面要看到此次个税法大修拟将“起征点”上调至每年6万元充分考虑了居民消费支出水平的变化;另一方面应从此次个税改革的历史性意义角度理性看待“起征点”问题。

    中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说,此次税法修正的减税措施包含三方面:一是基本减除费用标准从每月3500元提至5000元,这一扣除标准不是越高越好,从减税效应来看,标准越高则适用较高税率的高收入群体减税额越大;二是低税率适用的税率级距扩大,减税效应更有针对性;三是shou次增加专项附加扣除。

    他指出,应综合分析减税效应,而不是仅仅盯在“起征点”上。“个税改革目的是要更好地调节收入分配,让低收入者少缴税、高收入者多缴税,税负才更公平。”

    “此次修法迈出我国个税转向综合征税的重要一步,给工薪阶层减负的关键要素不再只是‘起征点’。”北京大学经济学院财政系主任刘怡也表示,根据草案,“起征点”提高的同时,引入教育、医疗、住房等方面的专项附加扣除,并扩大适用低税率范围。几项措施综合施策,给普通工薪阶层带来的减负力度远超单纯上调“起征点”。

    此外,个税“起征点”是动态调整的,此次不调不意味着后续不动。根据国民经济和社会发展的实际情况,“起征点”问题还会结合逐步扩大综合征税范围、完善费用扣除、优化税率结构等改革进程统筹考虑。

    赡养老人支出可抵税:

    专项附加扣除细则抓紧制定中

    专项附加扣除,这个看似专业的术语和每个人息息相关,也是个税法第七次大修的一个亮点。

    根据草案一审稿,今后计算个税,在扣除基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外,还可以享受子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。

    值得关注的是,此次决定草案将社会关注度较高的赡养老人支出,扩充入专项附加扣除范围。为更好维护法律权威,还明确专项附加扣除“具体范围、标准和实施步骤由国务院确定,并报全国人民代表大会常务委员会备案”。

    全国老龄办数据显示,到2017年底,我国60岁及以上老年人口2.41亿,占总人口比重17.3%。预计到2050年前后,这一比例将达34.9%。

    中国法学会副会长张苏军说,把养老负担纳入专项附加扣除,不仅考虑了个人负担的差异性和税制公平,还有利于弘扬中华传统美德。现实中,有的人以工作忙、时间少、负担重等理由,孝老敬老不够,增加这一专项附加扣除后,为人子女也多了一份不能推托的义务和责任。

    据了解,为更好发挥个税调节收入分配作用,很多国家在征收个税时都引入类似的扣除。

    此次个税法大修无疑是我国第一次在个税中引入专项附加扣除概念,相比政策本身,6项专项附加扣除政策具体如何落地更受关注。

    国家税务总局税收科学研究所所长李万甫说,草案将专项附加扣除的项目在税法中明确,体现了税收要素法定的精神。下一步应通过法律授权,在实施条例中尽早明确专项附加扣除项目的具体范围和标准,确保税法更规范公平,真正惠及百姓。

    记者了解到,目前相关部门正抓紧完善细化政策,初步考虑在标准制定上要适当考虑地区差异因素,但公平起见,将主要采取限额或定额扣除办法,而非据实扣除,并在政策设计上尽量考虑今后个体报税的便利化,尽量减少单一收入来源的纳税人自主申报。

    45%最高税率维持不变:

    减税向中低收入倾斜

    13万多条意见中,有不少关注修改后的个税税率,其中45%的最高税率是否下调也成为意见焦点之一。有声音认为最高税率偏高,不利于高端人才引进,甚至反而强化了高收入人群的避税动机,典型方式就是“钱在企业,少拿工资”。

    此次决定草案沿用了草案一审稿的内容,维持3%到45%的新税率级距不变。

    “累进税率表中最高边际税率决定着对纳税人高收入段的调节力度,这个税率越高,越有利于社会的收入分配公平。”中国人民大学财金学院教授朱青说,考虑到近些年来一直较高的基尼系数,决定草案维持45%的最高边际税率不变,体现了国家借助个税缩小收入分配差距的决心。

    朱青介绍,目前国际上个人所得税(中央和地方)边际税率比我国低的国家有,但高的也有。如2017年经合组织国家35个成员国中,个税最高税率高于或与我国水平持平的就有澳大利亚、比利时、法国、德国、日本、荷兰等多个国家。

    朱青认为,关键是一个国家应依据本国国情,按照自己对公平和效率的偏好合理确定最高边际税率,让税收的公平与效率达到一种理想的平衡。

    历经此次修法,个税的部分税率级距进一步优化调整,决定草案拟扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率级距不变。

    辽宁大学法学院院长杨松说,税率级距调整后,绝大多数按月领工资的纳税人,实际税负都会下降。收入越少的减税幅度越大;收入较多的减税幅度较小,但实际减的钱并不少。对部分高收入人群,工薪所得往往不是其主要收入来源,关键要采取一些行之有效的征管措施,维持一定的税收调节力度,进而促进经济包容性增长。


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空港东部新房金辉优步湖畔

参考价格:10500元/㎡

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津南新房大唐盛世

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项目详情:津南新房——大唐盛世目前在售3#,9#号楼,在售115㎡和127㎡户型面积,均价9500元/㎡,后期无加推。

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津南新房富力又一城

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津南新房天悦风华

参考价格:21000元/㎡

最新动态:海教园新房——天悦风华项目目前在售洋房103㎡和129㎡户型,均价20500元/㎡,项目预计中下旬加推新楼座,加推产品为洋房120㎡和140㎡户型。

推荐理由:天悦风华项目有旭辉地产开发,项目坐落于海教园内,周边高校林立,学府氛围浓厚,项目紧邻规划的地铁8号线,未来出行便利。

津南新房——仁恒海和院

参考价格:23000元/㎡

项目详情:

仁恒海和院南苑 118㎡、138㎡目前在售。

  仁恒海和院一期洋房1、2、3、4、5、11、12号楼在售,毛坯均价21000-22000元/平米,非毛坯均价25000元/平米,主力户型为101平米三室和126平米三室。

  仁恒海和院6月9日已加推洋房7#,13#,16#,17#,26#-29#,一梯两户,7-11层到顶,面积为101平米,126平米。毛坯均价22158元/平米。 

静海团泊新房——富力新城

参考价格:9500元/㎡

项目详情:团泊新房——富力新城新推高层和洋房产品,C2地块高层目前在售90㎡小三室,115㎡和130㎡三室户型,均价9500元/㎡。此次还首推H3地块洋房产品,户型面积129㎡和136㎡户型,一梯两户,均价10800元/㎡左右。

推荐理由:富力新城位于团泊东区板块,建面268万方,是团泊第一大盘,项目周边环境优越,性价比非常高,富力携手翔宇学校,斥资2亿为富力业主打造专享的优质,是团泊区域热门新房项目。

团泊新房——融信西海岸

参考价格:高层9500元/㎡左右,洋房12000元/㎡左右。

项目动态:团泊纯新盘——融信西海岸项目目前在售高层和洋房产品,项目首开2栋高层和3栋洋房产品,其中高层户型89㎡和115㎡,两梯四户,22-23层到顶;洋房产品户型91㎡和130㎡,一梯两户,6-7层到顶,洋房一楼带小院50-130㎡,中户南北院,端户环院!!预计均价高层9500元/㎡左右,洋房12000元/㎡左右。

团泊新房——鸿坤理想城 

参考价格:11000元/㎡~13000元/㎡

项目详情:鸿坤理想城预计8月中旬开盘高层产品,目前主力在售洋房、别墅产品,洋房户型118㎡三室,总价130万~150万之间,叠拼别墅面积有133㎡上叠,135㎡下叠户型,均价13000元/㎡,联排别墅155㎡中户、177边户户型,均价14000元/㎡在售。

推荐理由:鸿坤理想城团泊新城西区新房项目,项目依托团泊湖优越的生态资源、景观价值和发展规划,是板块中主打的低密社区,社区在售包含洋房、叠拼别墅、联排别墅,容积率仅1.5,周边有团泊示范镇、团泊小学、团泊中学、天津大学仁爱学院、天房光合谷度假等配套。是集生态宜居及便利生活的新房选择。

 

静海团泊新房——中骏云景台

参考价格:12500元/㎡

最新动态:团泊新房——中骏云景台于8月4日推出8套特价房!户型面积有88㎡、108㎡、123㎡洋房产品,超高性价比且卖且珍惜!超级园林景观,品质社区典范。

推荐理由:中骏云景台项目坐落于团泊新城东区板块,光合谷公园、团泊示范镇、团泊仁爱大学等都在项目周边,项目是板块内高端低密洋房社区,主打6/7层到顶电梯洋房,容积率仅为1.5,小区人车分流,绿化率40%,小区享有市政集中供暖,是区域板块内的舒适宜居。



责任编辑: xinwenbianji2

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